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中国科学院发布“十三五”发展规划纲要

   2016831日,中国科学院在北京召开新闻发布会,发布《中国科学院“十三五”发展规划纲要》(以下简称“规划纲要”)。中科院院长白春礼介绍了编制“十三五”规划的总体考虑和发展规划的主要目标,中科院副院长李静海介绍了规划纲要的编制过程和主要内容。

  白春礼指出,“十二五”时期,中科院按照习近平总书记提出的“三个面向”“四个率先”的要求,实施“率先行动”计划,全面深化改革,科技创新能力大幅提升,取得了一系列重大科技成果,在一些重要领域方向跻身世界先进行列,为“十三五”发展奠定了良好基础。中科院“十三五”发展规划是“率先行动”计划在“十三五”时期阶段性目标任务的全面部署,是中科院基本实现“四个率先”的行动纲领。“十三五”规划的顺利实施,将为中科院到2030年左右全面实现“四个率先”目标奠定坚实基础,并对我国建成创新型国家和建设世界科技强国起到引领带动作用。

  根据中科院“十三五”发展规划,中科院围绕基础前沿交叉、先进材料、能源、生命与健康、海洋、资源生态环境、信息、光电空间等八大创新领域,凝练提出了60项有望实现跨越发展的重大突破和80项塑造未来发展新优势的重点培育方向,力争在一些战略必争领域抢占国际制高点,在若干新兴前沿交叉领域成为领跑者和开拓者,产出一批重大原创成果、重大战略性技术与产品、重大示范转化工程,提供更多有效和中高端科技供给,提升国家创新能力和相关产业国际竞争力。

  到2020年,中科院将建成具有重要影响力、吸引力和竞争力的国际一流科研机构,大部分院属研究机构与世界一流研究机构并跑,1/3左右院属研究机构在优势领域处于国际领跑地位。在部分优势学科领域建成若干具有鲜明学术特色和世界影响力的科学研究中心和创新高地,成为我国科学技术跨越发展和创新型国家建设的标志性成果。同时,牵头发起大型国际科技计划,积极参与全球创新治理。

  李静海介绍,在编制过程中,中科院秉承“民主办院、开放兴院”的理念,通过多种渠道和方式,广泛征求院内外意见建议,共收到近千条意见和建议,并组织有关部门逐一认真研究和采纳。规划纲要的四个主要特点是:围绕实现跨越发展,系统调整优化科技布局;聚焦重大成果产出,在科技创新中发挥核心骨干和引领带动作用;突出深化改革,充分释放和激发科技创新活力;体现发展规划的完整性和系统性,保障规划的顺利实施。

  记者了解到,中国科学院“十三五”规划纲要共分为六章,在第三章国家创新人才高地建设中,规划纲要提出,将深化院士制度改革,完善院士增选机制,进一步优化院士队伍的科学布局和年龄结构,注重及时将中青年优秀科学家选进院士队伍。配合有关部门实行院士退休制度,落实院士学术兼职和待遇的相关措施。

  规划纲要提出,支持中国科学院大学、中国科学技术大学建设世界一流大学和一流学科。与上海市合作办好上海科技大学。激发院属研究机构作为研究生培养责任主体的积极性,发挥分院和教育基地在研究生两段式培养中的重要作用。在加强师资队伍建设方面,纲要提出,建立岗位教师聘任与薪酬分配等制度,设立院级教学成果奖,激励优秀教学工作者,鼓励一线高水平科研人员投身教学。组建一支由高水平科研人员组成的5000人规模岗位教师队伍。强化导师岗位责任制,完善导师遴选与评价制度,建设一支学术水平高、教学效果好、教育理念先进的师资队伍。

  规划纲要提出,完善研究生招生选拔制度,调整完善研究生招生指标配置方式,逐步建立起与生源质量、培养质量、学术水平、教学贡献等因素相结合的招生指标分配机制,将有限的招生指标匹配到高水平研究所和优秀导师团队。扩大博士招生选拔“申请-审核制”试点规模,在公开公平公正前提下,选拔热爱科学、有创新潜质的学生加以培养。

  同时,中科院还将与教育部联合实施“科教结合协同育人行动计划”,实施“大学生创新实践训练计划”,加强与院内外大学人才培养合作。实施 CAS-TWAS 院长奖学金计划,发展来华留学生教育工作。实施研究生国际合作培养计划,扩大与境外联合合作培养学生的规模。有计划地引进境外一流专家学者,提高外籍教师比例和质量。
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