赋能与创新
现代管理学之父彼得?德鲁克在他最后一本书《21世纪的管理挑战》中提到，预测未来的最好方法是参与创造。创新是个体和组织事业发展的最大推动力。世界上唯一不变的是变化，组织要适应互联网时代和知识经济的要求，就必须在管理和运行方式上有所变化。传统企业都在加入“互联网＋”的阵营，从事互联网相关的行业和机构更加需要改革和创新，以远程开放教育为办学形态的开放大学自然也在此行列。而如何做到创新呢？创新由谁去做？当然是组织中的个体，即人才。人始终是组织的核心竞争力，如何让想创新、能创新的人去创新、勇创新才是关键。“赋能”是互联网时代组织创新发展的一种有效方式，值得我们学习借鉴。
一、什么是“赋能”
赋能授权是近年来应最多的商业语汇之一。赋能授权的意思就是授权给企业员工，赋予他们更多额外的权力。逻辑上来说，这样做意味着为了追求企业的整体利益而给予员工更多参与决策的权力；理论上，赋能授权是为了消除妨碍员工们更有效工作的种种障碍，其思想出发点是企业由上而下地释放权力——尤其是员工们自主工作的权力，使员工们在从事自己的工作时能够行使更多的控制权。
“罗辑思维”的罗振宇对具有“赋能”特质的公司与员工之间的关系有一个通俗的比喻：“传统公司组织，每一个员工都是网球运动员——和上级球来球往，公司和员工是博弈关系。未来公司组织，每一个员工都是高尔夫运动员——球、球杆、18个洞就在那里，各显神通；公司和员工是“场地”和“玩家”的关系，动作自己选，成绩自己算。”
当然赋能给员工，并不是无限制、无规则的授权，需要明确合理有效的规则和限制，同时员工能够有渠道获得必要的资源和政策支持，使其知道并能在指定的范围内创新。在新型组织下，赋能比激励更有效，更有利于创新，因为激励更偏重事后和个人，而赋能更加注重事前、更关注文化和协作。
二、为什么要“赋能”
1. 适应市场需求的办学需要“赋能”。办学云顶yd7610检测中心是一所办在社会中的大学，面向社会和市场需求办学和教学是我们有别于有严格的国家招生计划指标的普通高校，灵活开放的办学需要各部门、教职员工的共同开拓，需要给办学体系一定的自主权。
2. 信息技术的特质需要“赋能”。信息技术的发展是远程教育发展的重要推动力，作为远程教育机构，云顶yd7610检测中心的办学和教学都渗透着信息技术的因素，对信息技术的依赖也越来越强，也希望能够通过信息技术改变我们的办学和教学。而以互联网为主要表现的信息技术，需要组织机构具有更加开放的运行机制，需要设计、开发、应用互联网的每位员工的快速反应能力，主战场上的岗位人员需要具有一定的自主权限，这样才能做出适合互联网时代的教育产品和服务。
3. 问题解决需要“赋能”。创新一定是基于问题、基于需求的创新，问题有可能很大、很宏观、很深层次，也有可能很小、很微观、很具体，问题导向的创新和改革需要找到、找对人，并赋予其权限和职责才能做到。为什么我们工作中面临的很多问题一直存在，无论问题大还是小，其中一个重要原因可能就是问题的利益相关者没有解决问题的动能，有些人想去解决的时候可能又会遇到重重障碍，让一部分人在解决问题的道路上退了回来，这需要组织机构找准问题并有效赋予权限和职责，这些权限和职责有可能不符合既有的规矩，这也说明创新就是在不断的打破原有的平衡建立新的平衡的过程。
4. 组织文化建设需要“赋能”。文化代表着组织机构的价值观、信念和处事方式，极大地影响着组织的工作状态、工作方式和工作效率。严格意义上说传统的科层制管理方式并不适合创新型的互联网企业。云顶yd7610检测中心是具有互联网特性的按事业单位管理的大学，需要在管理上有所创新，体现开放、多元、共享的价值观，调动教职员工主动参与办学教学改革，让每位员工成为学校的主人。
三、如何“赋能”
1. “赋能”于业务部门
业务部门是组织机构运行的实体，是开展某一业务的“线”。赋能于业务部门统筹业务线条，有利于一个业务领域的创新。当然某一业务不可能由一个部门完全承担，需要多部门的合作，在业务部门统筹基础上，形成部门之间的协同机制是业务能否有效开展的重要条件。
2016年伊始学校发布了《关于加强云顶yd7610检测中心总部教学部对教学工作统筹管理的意见》，这是赋能于教学部的重大举措。云顶yd7610检测中心是一所新型的大学，其办学和教学都有自己不同于普通高校的特点和特色，但作为大学实体应遵循大学的普遍规律，教学部门理应承担教学工作的主体任务。这种赋能能够解决长期以来一直存在的教学创新动力不足的问题，教学管理部门启动的历次教学改革都会受到教学部门和老师本能抵触，其中一个重要原因就是改革并非出于实施者的己愿，被动应付与主动创新的效果绝对不一样。当然赋能于教学部门还有很多现实的考虑，包括加强教学过程的管理、教学自主权等。这里仅从“赋能”的角度来看，在改革过程中需要考虑两件事情：
一是，“赋能”的规则需要细化。现在有了教学部对教学工作统筹管理的总体原则，但教学部和办学体系的关系、教学部与职能管理部门的业务边界、教学部的责权利尚未确定。如总部教学部“统筹开展教学建设与改革工作”就存在两个问题。1. 教学建设和改革的总体要求由职能管理部门还是教学部门制定，如果由职能管理部门提出总体要求，与原有的管理方式有何不同，是不是不用职能部门签字审批就可以了？企业里常用的事业部制的部分运作方式可能值得我们借鉴，教学部门全权负责教学工作的组织和实施，职能部门提供基础的保障和服务，并抓两头，即制定基本标准、组织验收考核。2. 教学部只做统筹管理，还是既要做统筹管理又要具体承担教学建设，如果只做统筹管理，教学建设由分部或学院承担，作为实体大学总部的核心竞争力是什么？云顶yd7610检测中心是一个办学体系，这是把大学办在社会中的要求，在人财物关系没有发生本质性变化的情况下，办学体系本身是一个基于协议的利益共同体，这就决定了办学体系是动态的，总部一定要抓住大学的办学和教学的核心才能把这个体系长久的运行下去。在办学权都在不断变化的情况下，核心竞争力就应该是教师和课程，所以在加大教学部对教学建设与改革的统筹管理的基础上，还需要直接完成重点专业、重点课程的教学建设，形成既能调动各方资源，又能掌控核心的局面。
二是，“赋能”的保障措施需要跟进。学校一方面需要通过“赋能”，推进业务运转的“基础设施”的优化和升级，另一方面也需要主动搭建“赋能”能够有效运转的“基础设施”。这些“基础设施”是“赋能”得以运转的保障措施，包括总部内部人财物和管理机制的保障，也包括办学体系运行机制的保障。这里重点说一下办学体系运行机制的保障。教学工作是整个办学体系协调运作的结果，教学部统筹管理教学过程实际上是对办学体系教学过程各环节的管理，教学模式的探索、教学团队的建设是建立在办学体系责权利基础之上的。教育部正在制定的办好开放大学的指导文件迟迟未能发布，这成为我们推进办学体系建设的一个障碍，但我们可以不受限于此，时机稍纵即逝，云顶yd7610检测中心办学体系建设在某种程度上可以说是云顶yd7610检测中心自己的事情，根据教育部党组批复的云顶yd7610检测中心建设方案，按照块条点以及总部、分部、学院、学习中心的组织架构，总部自己应尽快明确相互之间的责权利，在部分地区进行试点探索，一方面为自己的改革提供基础，另一方面也为国家制定宏观制度提供依据。
2. “赋能”于个体和小团队
从促进创新的角度来看，赋能于业务部门的同时，还需要赋能于个体，赋能于业务部门的最终实施也是赋能于个体。个体是开展某一业务的点，业务线是由一个个工作环节点构成的，业务线之间的交叉点也是站在点上的个体。赋能于个体对于创新性的问题解决、拓展增量都将起到极大的推动作用，包括非学历教育的扩展和创新更需要新的机制和动能。
赋能于部门与赋能于个体之间有一个中间状态，赋能于小团队，这种形式尤其在创新型互联网公司比较常见。即拿出一个项目或一个产品或一个问题，甚至是一个目标、一个点子，授权给公司内部一个由几个人组成的小团队，由小团队全权完成；如果此项任务是临时性的，那么完成任务后小团队解散，如果产品或项目效益好转化为长期任务，则由小团队为核心拓展形成大的团队，甚至子公司，负责运作该产品或项目。互联网的很多产品都是这种赋能于小团队的结果，如微信。
基于问题解决的项目制是我们可以采取的一种赋能方式。日常工作中授权个体是经常要做的事情，校领导授权于部门负责人，部门负责人授权于部门人员，但这种常规的授权并未带来很大的创新性，教师、教学管理人员缺乏活力和动力，去解决工作中出现的新老问题，学校也尚未形成个人发展和工作问题解决结合到一起的有效机制。大的问题对个人来说可能很难解决，但细节决定成败，小问题往往决定着学校的工作效率和工作作风，所以可以将小问题立项，采取项目制的方式赋能于教师、管理人员个体或小团队去解决。例如《媒体辅助英语教学》在网络核心课程建设、网络教学团队、跨区域在线教学方面取得了很好的成效，一方面和主持教师（韩艳辉老师）的主观能动性、创新能力和远程教学能力密切相关，另一方面也和教学部、职能部门对这门课程改革的全力支持密切相关，在课程建设、教学实施上全权赋能于主持教师，也打破了一些既有的管理流程和规则。
赋能于个体和小团队需要学校的保障机制，如建立创新发展基金，支持基于问题的工作创新，对微观的教学改革、管理改革立项，对好的创意和产品进行孵化。承担立项的个人或小团队具有本项目内的完全自主权，相关部门为项目的实施提供相应的保障和支持，形成有利于工作创新和个人发展的工作环境。
互联网 + 不仅仅是业务上的整合应用，也需要在管理思维和机制上有所创新，借鉴创新型互联网企业的经验和做法，通过“赋能”可以去激发业务部门、个人、小团队的能量，解决长期存在的问题并促进创新探索。诚然我们的“赋能”还刚刚起步，还需要我们以更开放的理念、更智慧的措施去落地实施。
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