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英国正式出台《英国数字化战略》

   31日,英国政府正式出台《英国数字化战略(〈UK Digital Strategy〉)》,其中设定了明确途径以帮助英国在启动并推进数字化业务、试用新型技术或者实施先进技术研究方面占据优势地位,并将此作为政府计划的一部分以将英国建设为一个现代化、具备动态的全球性贸易大国。另外,这份战略报告还将确保相关举措能够立足整体经济环境、社会乃至国家带来全面收益。

《英国数字化战略》共包含七大方面战略任务:

1. 连接性:为英国建立世界一流的数字化基础设施。

该战略报告建议英国将宽带和移动连接视为第四大公用事业,使公众能获益于更快的网络连接。为解决企业的宽带连接问题,英国将召开新的商业连接论坛,整合商业组织、各地政府和通讯供应商的力量,共同制定详细方案。英国政府认为,未来高速、高质量的宽带连接主要依赖于更广泛的光纤网络。英国将通过新的4亿英镑数字化基础设施投资基金,促进光纤供应商市场的发展。针对下一代移动连接,英国已最新发布5G战略。

2. 技能与包容性:为每个人提供掌握其所需数字化技能的途径。

英国将开展如下部署:(1)从根本上解决数字化鸿沟问题,确保公众能充分获益于数字化世界;(2)确保公众掌握所需的各项数字化技能;(3)鼓励公共、私有和第三部门之间的合作,以协调一致的方式填补数字化技能鸿沟。部分行动计划包括:资助相关项目来探索填补数字化鸿沟的新方法,利用图书馆提升数字化普惠能力,新成立数字化普惠委员会以促进政府与私有部门的合作,投资110万英镑以支持数字化普惠能力建设等。

3. 数字化部门:让英国成为建立并发展数字化业务的最佳平台。

英国政府期望2025年数字化部门的经济价值能达到2000亿英镑。为此,英国将采取如下措施:(1)支持创新——制定有效的税收结构、大力培养技术工人、制定适应技术发展的监管政策及提升研发水平;(2)支持数字化企业——促进成果转移转化、支持新兴技术发展(如自动驾驶汽车和物联网等)、支持新企业成立及提升投资水平;(3)扩大采购范围——基于数字化市场平台,在2020年前实现以人为中心、设计引领、数字驱动和开放的采购与合同方案;(4)实现全国数字化增长——支持和发展数字化集群,鼓励针对社会公益的数字化创新。

4. 宏观经济: 帮助每一家英国企业顺利转化为数字化企业。

为增强企业竞争力,每家企业应重点开展如下四项核心的数字化业务:维护自身网站、在线销售产品、利用云,以及后台功能数字化。英国已在2016年秋季预算中投资1300万英镑以成立生产力委员会,旨在提升企业参与度和经济生产力,包括恰当使用数字化技术。英国政府还将通过协调供给、干预目标、审查现代化就业状况、支持出口商等手段支撑商业发展。

5. 网络空间:让英国提供全球最为安全的在线生活与工作环境。

除继续与国际伙伴保持合作,共同维护一个自由、开放且安全的互联网空间外,英国还将竭尽所能确保儿童与青少年免受网络风险的影响。在培养个人与企业的网络安全技能方面,英国将实施的系列计划包括:(1)开展国家级课外培训计划,拟于2017/2018学年首批吸纳600名初中学生;(2)制定高等教育及学位级网络学员制度,并在关键部门设立个性化项目;(3)利用重新培训计划,帮助已就业人士转向网络安全领域。

6. 数字化治理:确保英国政府在全球在线民众服务方面处于领先地位。

据《2016联合国电子政务调查报告》,英国位列全球电子政务发展的首位。英国还将继续快速提升国家电子政务,为公民和企业提供更好的政府在线服务体验。在公民数字化服务方面,通过正确的文化导向和工作场所建设,大幅提升公务人员的技术能力。在政府数字化产品方面,着力打造政府在线身份认证(GOV.UK Verify)、在线支付(GOV.UKPay)和在线通知(GOV.UK Notify)这三大平台。

7. 数据经济:释放数据在英国经济中的重要力量,并提高公众对使用数据的信心。

   根据 2016 年《英国经济中大数据与物联网的价值》报告预测, 2015 2020 年间数据将为英国经济提供高达 2410 亿英镑的价值。针对政府数据的管理和使用,英国将采取的措施包括:新任命一位政府首席数据官;与开放数据研究所等机构合作并打造数据共享环境,通过应用程序接口向更多部门开放数据;于 2018 5 月实施《一般数据保护条例》,确保消费者及相关数据能获得欧盟及更广范围的高级保护。
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