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【两会议政】沈健：制定《考试法》保障国家考试公平
来源：中国教育新闻网—中国教育报 (发布日期：2017/03/16 ) 浏览次数：
核心提示：“我国考试立法至今仍是空白，一些考试的设定依据仅来源于部门规章和规范性文件。”今年两会上，全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健提出，当前，迫切需要推进依法治考，制定国家考试法，保障国家考试的公平、科学与安全。
谈到制定《考试法》的必要性，沈健表示，自1977年恢复高考以来，经过近40年的发展，我国各类国家考试已形成相当庞大的规模，涵盖了教育、司法、人事、卫生等多个领域。据不完全统计，目前在全国范围内统一组织实施的考试达200多种，每年参考人数超过3000万人。考试已经成为衡量和选拔人才、保障社会公平正义的重要手段。但是，考试立法还是空白，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也要求完善教育法律法规，明确提出制定有关考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律。
“改革开放以来，我国广泛开展的各类考试实践，在命题、制卷、考试组织、试卷评阅、成绩处理等方面积累了许多成功的做法和经验，为国家考试立法奠定了良好基础。”沈健说，当前要推动出台《考试法》，确立国家考试类别，规范考试的设置和实施，在此基础上制定各类考试实施办法，加快构建一套完整的、具有中国特色的国家考试法律体系。
沈健建议，《考试法》要规范考试基本程序，明确法律责任追究，规范考试争议处理。其中，对有可能出现的考试争议处理，要完善法律救济途径，“明确赋予考生及其他与考试行为有法律利害关系的人员，针对报考资格和条件的设置、考试程序和时间地点、试题命制和评分结果等方面提出质疑的权利，并有权通过法定渠道和方式进行公开审查和救济。”
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