【广州日报】白云村官上大学充电：课堂内容更注重实战操作，课堂模拟选举当一回村长“候选人”
五龙岗村村委副主任曾志强讲述他在模拟选举课堂上的感受。
广州日报5月15日报道 提起农村基层管理，人们听到的更多是大学生下基层当村官，反过来土生土长的村干部有没有机会也当一回“大学生”呢？从去年9月开始，广州市启动“羊城村官上大学”工程，计划用3至5年时间，实现全市村干部具备大专以上学历的目标，每个星期五，来自全市各区县的村镇基层党员干部，就会走进广州广播电视大学的课堂，上课修学分、写论文答辩等，当一回“大学生”的同时，也提高自身的管理水平与理论修养。
拥有广大农村地区的白云区积极参与了这项工程，在去年108名参加秋季班学习的基础上，另组织139名报读2013年春季（大专）班学习，并为村官们营造了安心上大学的条件。
课程：必修选修学分制样样具备
必修课、选修课、76个学分、2年半学制……村官班的课堂生活看起来和普通大专生没有两样，但广州市电大成人教育学院副院长李霖介绍，为了让课程更具实用性和操作性，提升基层干部执行农村政策、引领农村发展、化解矛盾纠纷的能力，广州市电大特意开设了行政管理大专班的基层管理方向，量身打造了农村环境保护、土地利用规划、小城镇建设等课程。李霖表示，在课程进行中还有学员建议开设电脑、会计等基层管理技能的培训。
李霖介绍了根据基层干部设置的“6+N”授课形式，即每一个课程包含了6次的面授课，和多种其他形式的授课，分别是更灵活的网上授课和实时教学、稳扎稳打的实地调研，以及邀请专家传授新知识、老经验的讲座，下学期还将举行土地规划利用大赛。
实践：模拟选举当村长“候选人”
在所有的课程当中，最让学员们大呼“刺激、过瘾”的当数模拟选举。4月底，《政治学原理》课程举行了模拟村长选举演讲大赛，全班分成12个小组，每个小组推举一名候选人，考验学员们治村、口头表达、临场发挥等能力。三位评委老师和学员对选手们共同打分、1人1票选村长。五龙岗村村委副主任曾志强感叹，模拟村长选举考的可不仅仅是口才，还必须对《农村政策法规》里的内容、《管理学基础》的分工合作、《商务礼仪概论》和《应用写作》等多门课程知识融会贯通。
曾志强表示，村领导的表达能力差、演讲能力不佳往往导致了过去“当选了大家也不认识”、治村理念不清的困境，因此他很赞成多举办模拟选举活动。在“候选人”们表达竞选宣言后，“选民”们纷纷把各种在实际工作中遇到难题抛给“候选人”，让“候选人”当场回答解决，有时候直问到一些村干部哑口无言，直呼“招架不住”，但经过这样的学习方式，每一位当过“候选人”的村干部都提升得很快。
改变：大学课堂让我长知识开眼界
“我都跟家里人说，周五上课的时候不要打电话给我。”小塘村村委委员黄少玲对课程相当用心，总是早早到达教室。她表示，有的村民对妇女干部有“头发长、见识短”的偏见，过去在集体发言中她也不敢多说话，总是躲在角落里一味点头。参加村官班后，她眼界大开，课堂讨论也不怯场了，村民们对她刮目相看。今年初，村里有一对妯娌因为老人的赡养问题发生纠纷，负责妇女与调解工作的她引用《农村政策法规》中关于赡养问题的法律法规，对妯娌二人晓之以理、动之以情，成功调解了家庭矛盾。
据悉，白云区早已把“羊城村官上大学”工作列入“基层组织建设专项工作”中，制定任务分解表及时间进度表，明确工作责任人及具体进度。同时，把转制社区集体经济组织“两委”干部纳入培训范围，积极推荐基层优秀干部入学，并划拨专项资金为报读村官和基层党员干部的学费报销近50%的学费。（文/记者方晴、林洪浩 图/记者苏俊杰）
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