长沙晚报：推进现代远程教育工程 建设学习型城市
“学习化社会”理念是由美国学者罗勃特·哈钦斯于1968年首次提出，1972年联合国教科文组织所属的国际教育发展委员会正式将“学习化社会”作为未来社会形态予以表述。由此，学习化社会作为一种全新的理念，在国际社会受到广泛的重视，许多国家由此确定了相应的国家战略，并积极致力于学习化社会的构建。1978年，我国改革开放的总设计师邓小平同志亲自倡导并批准创办广播电视大学，拉开了我国建设学习化社会的序幕。在此背景下，长沙广播电视大学应运而生。长沙电大建校25年来，开拓进取，锐意创新，增强了我市高等教育供给能力，满足了我市人民多样化的学习需求，培养了两万五千余名高、中级应用型专门人才，为长沙经济社会发展提供了强大的智力支持。近年来，我市电大系统紧紧抓住举国上下创建学习型社会的契机，积极参与教育部“人才培养模式改革与开放教育试点”项目研究，使开放学习、终身学习的观念日渐深入人心，给广大学习者带来了计算机网络环境下共享优质教育资源的实惠。
江泽民同志在十六大报告中指出：要“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”在这一号召的指引下，我市提出了努力创建学习型家庭、学习型机关、学习型社区、学习型城市的目标，并把“学习型城市”作为提升城市整体品质的重要战略举措。
现代远程教育借助计算机网络、卫星电视网络和现代通信技术，实现了优质教育资源共享，能够增加教育机会，降低教育成本，提高教育质量，对于实现高等教育大众化，发展成人教育、继续教育，构建终身教育体系，提高市民素质，推进学习型机关、学习型社区、学习型企业、学习型城市建设，实现教育公平、公正，有着极其重要的作用。
发展现代远程教育是建设小康长沙，建设信息化、学习型城市的重要举措，我市各级领导一定要发扬重视教育的传统，着眼未来，认真研究现代远程教育的特点和规律，切实抓好现代远程教育工程。
实施现代远程教育工程，一要构建和完善现代远程教育系统，充分发挥广播电视大学“天网”、“地网”、“人网”的系统优势，整合电大开放教育、党员网络教育、教师网络教育和社区教育资源，建设好市、县两级教学平台，把远程教育延伸到每一个乡镇、社区和企业，进一步提升高等学历教育、继续教育与培训、高等远程教育社会化服务三大功能。二要加大各级财政对现代远程教育的投入，为远程教育设施和资源建设提供资金保证。三要加强远程教育教师队伍建设和教学资源建设，提高远程教育办学水平；要从我市经济和社会发展需要出发，设置专业、课程和培训项目，优选教材，革新教学内容，打造教育质量品牌。四要搞好组织管理，各级政府主管部门、教育行政机构都要本着对历史负责、对社会负责、对学习者负责的态度，克服浮躁和急功近利的心理，做好支持服务，加强引导监控；广播电视大学及其教学站点和各类远程教育机构要珍视发展机遇，严谨自律，全心全意为学习者服务，在构建终身教育体系、建设学习型城市的大格局中准确定位，有所作为。
《长沙晚报》2004年12月30日
作者：中共长沙市委副书记、长沙市人民政府市长 谭仲池
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