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中国教师报：中国电大开拓创新引领我国教师教育新辉煌——访中央广播电视大学副校长、中国电视师范学院院长严冰
(发布日期：2006/04/19 ) 浏览次数：
中国教师报4月15日报道 “百年大计，教育为本”，“教育大计，教师为本”，我国一千多万中小学教师本身的水平，直接关系着我国教育能否真正发挥其基础性、全局性和先导性的作用，直接关系到我国“科教兴国”、“人才强国”乃至“中华民族伟大复兴”的伟大战略。
作为有着独特教育资源、网络资源、人才资源、智力资源、课程资源和历史资源的中央广播电视大学，利用其办学特色和资源优势，全力贯彻各级文件精神，在构建我国灵活开放的教师终身学习体系，开展现代远程教师培训的各种工作中发挥了重要作用，取得卓越成就，得到了领导和广大社会的充分认可，树立了开创新时期我国教师教育新发展的大好局面的榜样和典范。
为什么中央电大在我国教师教育的天地有着如此的重要地位？为什么中央电大成为“全国教师教育网络联盟”的核心成员？面对时代的呼唤和民族的重任，中央电大又是怎样“而今迈步从头越”，“敢教日月换新天”的呢？为此，我们走访了中央广播电视大学副校长、中国电视师范学院院长严冰先生……
资源：中央电大之于教师教育的独特优势
问：中央电大是“教师网联”的12个首倡成员单位之一，也是实施“教师网联”计划的核心力量，请您谈谈中央电大有哪些独特的优势和资源？
严冰：正如许多媒体所说，如果将中国大地看作是一棵枝叶繁茂的大树，中央广播电视大学就如其中一套密集的脉管系统，巨大丝网的无数末梢一直延伸到株体每一根细小的枝杈，她以其广阔的覆盖面和空前的延伸深度，先天地与乡村市井基层民众更为亲近，它为实现“大众化教育”这一美好而崇高的愿望提供了坚实的保障。
在教师教育的民族事业中，中央电大能充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育技术手段，发挥系统办学优势，有效整合教育资源，重点面向农村、边远、贫困和民族地区，为广大教师提供优质教学资源和学习支持服务。众所周知，长期以来，教师教育一直是电大教育的一个重要组成部分，电大创办初始，教育对象中就有大批的教师。电大建校20多年来，全国各地已经有很多教师是通过在电大的学习，提升了他们的学历层次；中央电大人才培养模式改革和开放教育试点启动以来，注册参加试点本、专科专业学习的在职的中小学教师，大概已有47万人。
在教师教育的这个民族工程中，中央电大与中国电视师范学院的合并是一个强强联合和优势互补的重大决策，这个珠联璧合的优化重组使中央电大在教师教育的独特优势更是如虎添翼，如日中天。远程教师教育可以说是一项前无古人的事业，从理论到实践都没有任何固定的模式可以遵循，所以必须随时为这项事业不断创新！这也是中国电视师范学院的发展思路。自1987年成立中国电视师范学院以来，它在开展在职中小学教师培训、开展中小学校长岗位培训、开展中小学教师的继续教育，提高教学业务水平等方面发挥了重要作用。自从1994年和电大合并后，它的外延就更大了，作用也更强了。在扩大师资培训规模、加快师资培训步伐、缩短师资培训的地区差距等方面发挥了重要作用，特别是它依托中国电大的系统优势和即将建立的“远程教育公共服务体系”，在不失去卫星电视教育特色的同时，将自身锻造成了一所“开放式教师教育网络学院”，从而更大限度地发挥了自身的特殊优势。
简单点说，它的优势很明显，比如学历教育与继续教育“两条腿”走路、坚持教学与研究并重、积极参与“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，根据社会需要开设教师教育专业等等。比如1999年、2000年开办 “开放教育试点”专科教育管理、小学教育专业，2002年、2003年又接着开办了本科（专科起点）教育管理、小学教育、数学与应用数学专业等，都是为了满足中小学教师日益高涨的学历提升需要。现在，以通识课程、学科专业课程、教育学科课程、教育技能课程和教育实践课程等五类课程为主的课程结构已经初步建立起来了，远程教师教育课程平台建设也已列入了学校的研究计划。可以说，我们的教师教育完全是以社会的需求为依托，顺应需求而拓展。
当然，中央电大还有其它很多的独特优势，比如它丰富的课程资源、全国性的教育研究体系、现代化的教育教学手段，等等。
解读：中央电大之于教师教育的重大使命
问：教育部转发《中央广播电视大学关于实施教师网联计划进一步加强和改进教师教育工作的意见（试行）》说到，希望各地教育行政部门能够重视利用中央电大的办学特色和资源优势，充分发挥电大系统在构建我国灵活开放的教师终身学习体系，开展现代远程教师培训中的重要作用。可以说，中央电大在我国教师教育的大工程当中，肩负了新的使命和责任。那么，请问您是如何解读这个《意见》的？
严冰：教育部转发这个《意见》，对于广播电视大学的教师教育，必将产生积极的推动。一方面，它确立了电大的教师教育在实施“教师网联计划”中的地位和作用；明确了广播电视大学在实施“教师网联计划”、构建教师终身学习体系中的主要任务，以及当前的工作重点与要求，同时也解决了电大开展教师教育从指导思想到政策层面存在的一些问题，使各地教育行政部门能够在构建教师教育终身学习体系的过程中更加重视发挥电大的作用。另一方面，从电大自身来讲，通过这个《意见》，也能进一步明确我们作为全国教师教育网络联盟的成员单位，怎样在推进“教师网联计划”的同时充分体现电大的办学特色，以及电大开展教师教育的指导思想、任务，包括未来的努力方向和当前的重点工作。参与实施“教师网联计划”，开展教师教育工作，体现了电大的办学方向，是电大发展战略的一个重要组成部分。电大的办学方向是“四个面向”，面向农村，发展农村教育，是我国教育发展的重中之重，而解决农村教育一个非常关键的问题，就是农村中小学教师的培训和提升。
首先，《意见》明确电大实施“教师网联计划”，开展教师教育的重点是面向农村和偏远地区开展中小学教师的继续教育，这对我们整个的人才培养模式提出了新的要求，要求我们在新的理念、新的模式，当然也应该包括新的机制等方面继续进行探索。电大的教师教育必须适合当前农村基础教育改革和发展的进程，适合广大农村地区的中小学教师继续教育的实际学习需求，切合他们的学习特点，而不要套用在城市开展教师教育的做法。我们的专业定位、专业课程的设计、课程教学资源的建设，包括教学模式改革等等都要建立一套与之相适应的方案。
比如说专业建设，我们的教学改革怎样结合农村中小学教师的工作特点，注重综合素质能力的培养，按照学以致用的原则，加强课程设计的教学内容。还有课程资源建设，我们提出多种媒体教育资源一体化设计，以卫星电视教材及VCD/DVD光盘为特色，同时也要重视发挥文字教材和网络等媒体资源作用，实现多种媒体教育资源的优化配置和综合利用。在教学模式方面，我们将积极推进以“导学－自学－助学互动”等方式为特色的课程教学模式改革，重视“教学包”等媒体形式的合理设计与应用，实现从“教”向“导”的转变。
我再补充一下，在论证过程当中，根据教育部师范司的意见，我们将原来《中央电大关于实施教师网联计划，进一步加强教师教育工作的意见》加了个“改进”，这实际上体现了深化人才培养模式的改革，增强电大教师教育对于农村中小学教师继续教育的针对性、适应性和有效性的精神。
其次，按照《意见》，今后五年，学历教育每年接受20万名以上教师注册学习，非学历教育也就是教师和校长的岗位培训，每年培训100万人次以上。此外，我们还要提供教师教育公共服务。这么大的任务量，只有依托并且充分发挥电大系统办学优势才能够完成。
第一，在教师教育的课程及专业建设方面要采取措施，让地方电大更多地参与到中央电大的专业和课程建设当中，当然既包括学历教育也包括非学历教育课程的建设。
第二，全国电大要共同探索能够适应中小学，特别是农村中小学教师特点的人才培养模式以及教学模式，就是针对农村中小学教师这一特殊的学习群体，应该怎么学，怎么教，怎么考。现在一个关键问题就是如何针对农村中小学教师学习的特点，来进一步深化我们的教学改革。
第三，通过系统的运作，充分发挥天网、地网、人网相结合，三级平台互动的信息技术的优势，为电大实施教师网联计划，进一步发展教师教育，提供有效的技术支撑。同时也通过这种现代化的远程学习的方式，来提升教师的信息素养和信息能力，从而带动整个农村教育信息化建设。
第四，要按照专兼职相结合的原则，加强教师教育的队伍建设。省级电大要按照《意见》的要求，通过建立相应的教师教育教学机构，在师资配置和培训方面采取相应的措施，切实改善教师教育专业的办学条件，把开展教师教育落到实处，确保教师教育教学质量的提升。
第五，要进一步加强县级电大建设，发挥县级电大在教师教育中的重要作用，将教师教育教学点逐步延伸和覆盖到县级电大。
再次，中央电大作为教师教育网联的成员，要密切与网联其他成员的合作：在课程、专业建设方面，要进一步加强与普通高校特别是高水平师范大学的合作，这也是电大历来的传统；要加强资源共享，一方面要建设一批有特点的资源，提供给教师网联和其他教师培训机构，开展教师教育，另一方面，也要充分利用教师网联的优质教育资源。另外，要把为教师网联的远程教师教育提供教学支持服务作为中央电大现代远程教育公共服务体系的一个重要任务。同时，也要重视同境外教育机构的合作，引进能够体现现代教育理念的优质教育资源，开展教学合作。
最后，各省电大要积极参与区域性教师网联的建设，加强全国教师网联的沟通与协作，有效指导和帮助县级电大开展教师教育工作。县级电大要积极贯彻教育部有关文件精神，在县级政府和教育行政部门的统筹领导下，与县级教师进修学校、县级教科研、电教等部门进行实质性的整合、联合和合作，优化资源配置，共同组建“多功能、大服务”的区域性教师学习和资源中心。
因此，电大开展教师教育，要着眼于我们国家整个教师教育的全局。各级电大一定要有开放的心态，和其他教师教育机构合作共赢，而不要囿于一种封闭的理念来参与实施教师网联计划，开展教师教育工作，这只会使自己失去在教师网联计划中的位置，也很难在国家的教师终身教育体系中发挥应有的作用。
规划：中央电大之于教师教育的辉煌征程
问：在“教师网联”中，作为从事教师教育工作的“国家队”，请问中央电大下一步的工作思路是什么？
严冰：首先，要认真领会“教师网联”的精神，调整工作部署，制订长远的工作计划，现在我们已经与其他教师教育院校和机构站在同一起跑线上公平竞争，我们必须有中远期的思路和规划。
其次，找准自己的位置，明确工作定位。“教师网联”已经明确了我们的主要任务，我们把切入点定位在资源建设上，要继续实施中小学教师本、专科教育和非学历培训，把重点放在农村、贫困地区和偏远、民族地区的中小学教师和校长身上，配合国家硬件配置计划，做好充足的卫星电视教学节目资源，同时制作成光盘，使教师不脱产，在自主、方便的情况下学习。
还要确定工作重点，集中优势兵力“攻坚”。尽管电大经过25年的建设，有了数量相当的远程教育教学资源，但质量还不能尽如人意。目前，我们工作的重中之重，是做好数量够用、质量优良的远程教师教育资源，重点是卫星电视教材和适合农村边远贫困地区学生需要的VＣＤ光盘，还要配之以好的网络课程。
在学历教育中，我们要做好“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”有关教师教育的专业教学资源建设，建设一批优质的专业和课程的多种媒体教学资源，特别是面向农村、边远地区的课程资源。
非学历培训工作中，由中国电视师范学院牵头，充分发挥“教师网联（中央电大）教师教育资源研究与开发中心”的作用，在全校和全系统集中力量做好资源建设，其中非学历培训资源选题要统一规划，充分论证。近３年内，我们的选题将围绕“三新一德”，拟重点开发以下几个系列：一是新课程教师培训学科实验课例和教学法系列；二是学科教学技能系列；三是信息技术教育系列；四是特级教师系列（包括单个特级教师经验谈的小系列和众多特级教师课例集锦）；五是专题教育系列（如环境教育、心理健康教育、预防毒品教育、预防爱滋病教育、安全教育、挫折教育等）；六是基础教育改革实验区经验介绍系列；七是基础教育实验校系列；八是全国十佳教师与师德教育系列。
最后，中央电大正在认真地总结近些年来我们开展教师教育工作的经验和教训，研究存在的一些问题，并着手制定落实《意见》的实施性工作方案。花大力气来抓落实，任务是很重的，但是相信在教育部的领导和教师网联的指导下，经过全国电大的共同努力，一定能够开创我国教师教育工作的新局面。
问：有专家说，教育是为了国家，为了民族，为了社会，为了每一个学生，同时，还要为了教育本身的发展而发展的。作为中央电大副校长和中国电视师范学院院长，作为一名资深的教师教育工作者，您对这项有利于国家、民族、社会、教育的大事业，有哪些感想？
严冰：我认同这个专家的说法，只是，作为教师教育，我更感觉到，教师教育在整个教育事业中显得更加重要。民族的希望在教育，教育的希望在教师，教师是新课程改革的实践者，课程改革的成败关键在于教师。我记得美国著名的教育心理学家吉诺特博士关于教师的作用和力量有过一段精彩的论述。他说：“在经历了若干年的教师工作之后，我得到一个令人惶恐的结论，教学的成功和失败，‘我’是决定的因素，身为教师，我具有极大的力量，能够让孩子活得愉快或悲惨，我可以是制造痛苦的工具，也可能是启发的媒介。无论在什么情况下，一场危机之恶化或化解，学生是否受到感化，全部决定于我。”这说明教师的一举一动、一言一行对学生的人格发展起着潜移默化、耳濡目染的作用，同时也说明教师专业能力发展的水平决定着教育的发展水平。我国现有一千多万中小学教师，承担着世界上最大规模的中小学教育，但目前总体上还不能适应新时期教育改革发展的需要，尤其是农村教师队伍整体素质亟待提高。邓小平同志亲自倡导并批准成立的广播电视大学始终坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区的办学指导方向，引领我国教师教育新的辉煌。这是中国教育的客观要求，也是电大自身发展的内部需求。我坚信，全国所有教育工作者和全国人民都会支持我们的事业，这个国家的事业，这个民族的事业！（殷传胜 腾 飞）
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作为有着独特教育资源、网络资源、人才资源、智力资源、课程资源和历史资源的中央广播电视大学，利用其办学特色和资源优势，全力贯彻各级文件精神，在构建我国灵活开放的教师终身学习体系，开展现代远程教师培训的各种工作中发挥了重要作用，取得卓越成就，得到了领导和广大社会的充分认可，树立了开创新时期我国教师教育新发展的大好局面的榜样和典范。
为什么中央电大在我国教师教育的天地有着如此的重要地位？为什么中央电大成为“全国教师教育网络联盟”的核心成员？面对时代的呼唤和民族的重任，中央电大又是怎样“而今迈步从头越”，“敢教日月换新天”的呢？为此，我们走访了中央广播电视大学副校长、中国电视师范学院院长严冰先生……
资源：中央电大之于教师教育的独特优势
问：中央电大是“教师网联”的12个首倡成员单位之一，也是实施“教师网联”计划的核心力量，请您谈谈中央电大有哪些独特的优势和资源？
严冰：正如许多媒体所说，如果将中国大地看作是一棵枝叶繁茂的大树，中央广播电视大学就如其中一套密集的脉管系统，巨大丝网的无数末梢一直延伸到株体每一根细小的枝杈，她以其广阔的覆盖面和空前的延伸深度，先天地与乡村市井基层民众更为亲近，它为实现“大众化教育”这一美好而崇高的愿望提供了坚实的保障。
在教师教育的民族事业中，中央电大能充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育技术手段，发挥系统办学优势，有效整合教育资源，重点面向农村、边远、贫困和民族地区，为广大教师提供优质教学资源和学习支持服务。众所周知，长期以来，教师教育一直是电大教育的一个重要组成部分，电大创办初始，教育对象中就有大批的教师。电大建校20多年来，全国各地已经有很多教师是通过在电大的学习，提升了他们的学历层次；中央电大人才培养模式改革和开放教育试点启动以来，注册参加试点本、专科专业学习的在职的中小学教师，大概已有47万人。
在教师教育的这个民族工程中，中央电大与中国电视师范学院的合并是一个强强联合和优势互补的重大决策，这个珠联璧合的优化重组使中央电大在教师教育的独特优势更是如虎添翼，如日中天。远程教师教育可以说是一项前无古人的事业，从理论到实践都没有任何固定的模式可以遵循，所以必须随时为这项事业不断创新！这也是中国电视师范学院的发展思路。自1987年成立中国电视师范学院以来，它在开展在职中小学教师培训、开展中小学校长岗位培训、开展中小学教师的继续教育，提高教学业务水平等方面发挥了重要作用。自从1994年和电大合并后，它的外延就更大了，作用也更强了。在扩大师资培训规模、加快师资培训步伐、缩短师资培训的地区差距等方面发挥了重要作用，特别是它依托中国电大的系统优势和即将建立的“远程教育公共服务体系”，在不失去卫星电视教育特色的同时，将自身锻造成了一所“开放式教师教育网络学院”，从而更大限度地发挥了自身的特殊优势。
简单点说，它的优势很明显，比如学历教育与继续教育“两条腿”走路、坚持教学与研究并重、积极参与“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，根据社会需要开设教师教育专业等等。比如1999年、2000年开办 “开放教育试点”专科教育管理、小学教育专业，2002年、2003年又接着开办了本科（专科起点）教育管理、小学教育、数学与应用数学专业等，都是为了满足中小学教师日益高涨的学历提升需要。现在，以通识课程、学科专业课程、教育学科课程、教育技能课程和教育实践课程等五类课程为主的课程结构已经初步建立起来了，远程教师教育课程平台建设也已列入了学校的研究计划。可以说，我们的教师教育完全是以社会的需求为依托，顺应需求而拓展。
当然，中央电大还有其它很多的独特优势，比如它丰富的课程资源、全国性的教育研究体系、现代化的教育教学手段，等等。
解读：中央电大之于教师教育的重大使命
问：教育部转发《中央广播电视大学关于实施教师网联计划进一步加强和改进教师教育工作的意见（试行）》说到，希望各地教育行政部门能够重视利用中央电大的办学特色和资源优势，充分发挥电大系统在构建我国灵活开放的教师终身学习体系，开展现代远程教师培训中的重要作用。可以说，中央电大在我国教师教育的大工程当中，肩负了新的使命和责任。那么，请问您是如何解读这个《意见》的？
严冰：教育部转发这个《意见》，对于广播电视大学的教师教育，必将产生积极的推动。一方面，它确立了电大的教师教育在实施“教师网联计划”中的地位和作用；明确了广播电视大学在实施“教师网联计划”、构建教师终身学习体系中的主要任务，以及当前的工作重点与要求，同时也解决了电大开展教师教育从指导思想到政策层面存在的一些问题，使各地教育行政部门能够在构建教师教育终身学习体系的过程中更加重视发挥电大的作用。另一方面，从电大自身来讲，通过这个《意见》，也能进一步明确我们作为全国教师教育网络联盟的成员单位，怎样在推进“教师网联计划”的同时充分体现电大的办学特色，以及电大开展教师教育的指导思想、任务，包括未来的努力方向和当前的重点工作。参与实施“教师网联计划”，开展教师教育工作，体现了电大的办学方向，是电大发展战略的一个重要组成部分。电大的办学方向是“四个面向”，面向农村，发展农村教育，是我国教育发展的重中之重，而解决农村教育一个非常关键的问题，就是农村中小学教师的培训和提升。
首先，《意见》明确电大实施“教师网联计划”，开展教师教育的重点是面向农村和偏远地区开展中小学教师的继续教育，这对我们整个的人才培养模式提出了新的要求，要求我们在新的理念、新的模式，当然也应该包括新的机制等方面继续进行探索。电大的教师教育必须适合当前农村基础教育改革和发展的进程，适合广大农村地区的中小学教师继续教育的实际学习需求，切合他们的学习特点，而不要套用在城市开展教师教育的做法。我们的专业定位、专业课程的设计、课程教学资源的建设，包括教学模式改革等等都要建立一套与之相适应的方案。
比如说专业建设，我们的教学改革怎样结合农村中小学教师的工作特点，注重综合素质能力的培养，按照学以致用的原则，加强课程设计的教学内容。还有课程资源建设，我们提出多种媒体教育资源一体化设计，以卫星电视教材及VCD/DVD光盘为特色，同时也要重视发挥文字教材和网络等媒体资源作用，实现多种媒体教育资源的优化配置和综合利用。在教学模式方面，我们将积极推进以“导学－自学－助学互动”等方式为特色的课程教学模式改革，重视“教学包”等媒体形式的合理设计与应用，实现从“教”向“导”的转变。
我再补充一下，在论证过程当中，根据教育部师范司的意见，我们将原来《中央电大关于实施教师网联计划，进一步加强教师教育工作的意见》加了个“改进”，这实际上体现了深化人才培养模式的改革，增强电大教师教育对于农村中小学教师继续教育的针对性、适应性和有效性的精神。
其次，按照《意见》，今后五年，学历教育每年接受20万名以上教师注册学习，非学历教育也就是教师和校长的岗位培训，每年培训100万人次以上。此外，我们还要提供教师教育公共服务。这么大的任务量，只有依托并且充分发挥电大系统办学优势才能够完成。
第一，在教师教育的课程及专业建设方面要采取措施，让地方电大更多地参与到中央电大的专业和课程建设当中，当然既包括学历教育也包括非学历教育课程的建设。
第二，全国电大要共同探索能够适应中小学，特别是农村中小学教师特点的人才培养模式以及教学模式，就是针对农村中小学教师这一特殊的学习群体，应该怎么学，怎么教，怎么考。现在一个关键问题就是如何针对农村中小学教师学习的特点，来进一步深化我们的教学改革。
第三，通过系统的运作，充分发挥天网、地网、人网相结合，三级平台互动的信息技术的优势，为电大实施教师网联计划，进一步发展教师教育，提供有效的技术支撑。同时也通过这种现代化的远程学习的方式，来提升教师的信息素养和信息能力，从而带动整个农村教育信息化建设。
第四，要按照专兼职相结合的原则，加强教师教育的队伍建设。省级电大要按照《意见》的要求，通过建立相应的教师教育教学机构，在师资配置和培训方面采取相应的措施，切实改善教师教育专业的办学条件，把开展教师教育落到实处，确保教师教育教学质量的提升。
第五，要进一步加强县级电大建设，发挥县级电大在教师教育中的重要作用，将教师教育教学点逐步延伸和覆盖到县级电大。
再次，中央电大作为教师教育网联的成员，要密切与网联其他成员的合作：在课程、专业建设方面，要进一步加强与普通高校特别是高水平师范大学的合作，这也是电大历来的传统；要加强资源共享，一方面要建设一批有特点的资源，提供给教师网联和其他教师培训机构，开展教师教育，另一方面，也要充分利用教师网联的优质教育资源。另外，要把为教师网联的远程教师教育提供教学支持服务作为中央电大现代远程教育公共服务体系的一个重要任务。同时，也要重视同境外教育机构的合作，引进能够体现现代教育理念的优质教育资源，开展教学合作。
最后，各省电大要积极参与区域性教师网联的建设，加强全国教师网联的沟通与协作，有效指导和帮助县级电大开展教师教育工作。县级电大要积极贯彻教育部有关文件精神，在县级政府和教育行政部门的统筹领导下，与县级教师进修学校、县级教科研、电教等部门进行实质性的整合、联合和合作，优化资源配置，共同组建“多功能、大服务”的区域性教师学习和资源中心。
因此，电大开展教师教育，要着眼于我们国家整个教师教育的全局。各级电大一定要有开放的心态，和其他教师教育机构合作共赢，而不要囿于一种封闭的理念来参与实施教师网联计划，开展教师教育工作，这只会使自己失去在教师网联计划中的位置，也很难在国家的教师终身教育体系中发挥应有的作用。
规划：中央电大之于教师教育的辉煌征程
问：在“教师网联”中，作为从事教师教育工作的“国家队”，请问中央电大下一步的工作思路是什么？
严冰：首先，要认真领会“教师网联”的精神，调整工作部署，制订长远的工作计划，现在我们已经与其他教师教育院校和机构站在同一起跑线上公平竞争，我们必须有中远期的思路和规划。
其次，找准自己的位置，明确工作定位。“教师网联”已经明确了我们的主要任务，我们把切入点定位在资源建设上，要继续实施中小学教师本、专科教育和非学历培训，把重点放在农村、贫困地区和偏远、民族地区的中小学教师和校长身上，配合国家硬件配置计划，做好充足的卫星电视教学节目资源，同时制作成光盘，使教师不脱产，在自主、方便的情况下学习。
还要确定工作重点，集中优势兵力“攻坚”。尽管电大经过25年的建设，有了数量相当的远程教育教学资源，但质量还不能尽如人意。目前，我们工作的重中之重，是做好数量够用、质量优良的远程教师教育资源，重点是卫星电视教材和适合农村边远贫困地区学生需要的VＣＤ光盘，还要配之以好的网络课程。
在学历教育中，我们要做好“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”有关教师教育的专业教学资源建设，建设一批优质的专业和课程的多种媒体教学资源，特别是面向农村、边远地区的课程资源。
非学历培训工作中，由中国电视师范学院牵头，充分发挥“教师网联（中央电大）教师教育资源研究与开发中心”的作用，在全校和全系统集中力量做好资源建设，其中非学历培训资源选题要统一规划，充分论证。近３年内，我们的选题将围绕“三新一德”，拟重点开发以下几个系列：一是新课程教师培训学科实验课例和教学法系列；二是学科教学技能系列；三是信息技术教育系列；四是特级教师系列（包括单个特级教师经验谈的小系列和众多特级教师课例集锦）；五是专题教育系列（如环境教育、心理健康教育、预防毒品教育、预防爱滋病教育、安全教育、挫折教育等）；六是基础教育改革实验区经验介绍系列；七是基础教育实验校系列；八是全国十佳教师与师德教育系列。
最后，中央电大正在认真地总结近些年来我们开展教师教育工作的经验和教训，研究存在的一些问题，并着手制定落实《意见》的实施性工作方案。花大力气来抓落实，任务是很重的，但是相信在教育部的领导和教师网联的指导下，经过全国电大的共同努力，一定能够开创我国教师教育工作的新局面。
问：有专家说，教育是为了国家，为了民族，为了社会，为了每一个学生，同时，还要为了教育本身的发展而发展的。作为中央电大副校长和中国电视师范学院院长，作为一名资深的教师教育工作者，您对这项有利于国家、民族、社会、教育的大事业，有哪些感想？
严冰：我认同这个专家的说法，只是，作为教师教育，我更感觉到，教师教育在整个教育事业中显得更加重要。民族的希望在教育，教育的希望在教师，教师是新课程改革的实践者，课程改革的成败关键在于教师。我记得美国著名的教育心理学家吉诺特博士关于教师的作用和力量有过一段精彩的论述。他说：“在经历了若干年的教师工作之后，我得到一个令人惶恐的结论，教学的成功和失败，‘我’是决定的因素，身为教师，我具有极大的力量，能够让孩子活得愉快或悲惨，我可以是制造痛苦的工具，也可能是启发的媒介。无论在什么情况下，一场危机之恶化或化解，学生是否受到感化，全部决定于我。”这说明教师的一举一动、一言一行对学生的人格发展起着潜移默化、耳濡目染的作用，同时也说明教师专业能力发展的水平决定着教育的发展水平。我国现有一千多万中小学教师，承担着世界上最大规模的中小学教育，但目前总体上还不能适应新时期教育改革发展的需要，尤其是农村教师队伍整体素质亟待提高。邓小平同志亲自倡导并批准成立的广播电视大学始终坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区的办学指导方向，引领我国教师教育新的辉煌。这是中国教育的客观要求，也是电大自身发展的内部需求。我坚信，全国所有教育工作者和全国人民都会支持我们的事业，这个国家的事业，这个民族的事业！（殷传胜 腾 飞）
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